獨家/北市老屋逾64萬戶 葉國華:大地震恐死6萬人
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記者陳韋帆/台北報導

全台老屋問題嚴重,根據內政部資料,2021年Q2台北市平均屋齡達36.31年,逾30年以上老屋已達64萬戶、佔比全市71.4%,為全國老屋佔比最高的縣市。屋比房屋總經理葉國華表示,即使台北市危老核准件數為全國第一,始終無法追上老化速度,顯見中央、地方整體政策都有重新思考的必要性,否則大台北區域若發生大地震,人命傷亡恐不堪設想。

▲即使危老推動速度全台第一,台北市老屋仍逾64萬戶。(圖/記者陳韋帆攝影)

觀察北市12行政區就有7個行政區老屋佔比超過7成,以「大安區」老屋有8萬1536最多、士林區7萬3320宅居次,而老屋佔比最高的區域則「大安區」的83.6%最高,萬華區的80%居次,等於每10間住宅,就有超過8間屋齡超過30年。

葉國華指出,北市素地少,新屋供給量長期不足,加上都市更新效率緩慢,至今年8月底止,全台審核通過的都更件數951件中,北市雖佔了快6成,但也僅559件,相對目前北市高達64.3萬宅的老屋量,都更速度明顯杯水車薪、緩不濟急,也導致北市房屋老化狀況相當嚴重。

他說,老屋雖然不見得會有立即性安全,但通常伴隨著漏水、水電管線老舊等問題,多少會影響生活品質,且921之前所蓋的房屋,當時建築規格、標準較不嚴格,多有抗震力不足問題,若發生大地震,許多人民恐有性命安全疑慮,值得大家重視。

葉國華舉例,以2016年台南大地震所造成的人員傷亡來說,北市府就曾估算,光是台北若發生一樣地震,將會倒4000棟房子、死6萬人,對於地震頻繁的台灣來說,目前在人口密集的都會區,老屋都更推動速度實有加速的必要。

▲葉國華表示,台灣危老、都更一向以利誘之,缺乏教育民眾與配套措施。(圖/記者陳韋帆攝影)

分析「都更、危老」推動緩慢原因,葉國華認為,問題還是出在制度設計,因為台灣都是「以利誘之」,為加速重建進行,從中央開始到地方,都是祭出減稅、容獎等各項獎勵,缺乏其他配套,即使每年全國舉辦大小說明會,仍無法讓民眾了解生命安全應擺在利益之前。

不少投資客趁隙而入,成為一根根的釘子,政府未直接向民眾強調「你不重建,地震來,死的有可能就是你。」僅以緩慢的方式循循善誘。最終不少真正的居民,也拿著生命當賭注,盼以不配合、抗拒方式,盼獲取更大利益空間。

最終,台灣的都更、危老,大多在高房價的雙北精華區才能推動,以北市來說,大安、士林、中山、信義、松山等蛋黃區精華地段,最具有都更潛力。不過,除了蛋黃區外,蛋白區的老屋缺乏人推動都更的狀況,至今仍無明顯的解決方式。

而且,即便精華區老屋雖有都更潛力,但這幾年北市老屋都更題材已有被過度被炒作的狀況,許多原本單價是國產車價格的老屋,都因投資客搶進,價格躍升到進口車百萬等級,也壓縮了自住客進場空間,也導致都更容易卡住,目前北市老屋都更推動的困境,仍有待政府與人民共思如何解決。

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